露在危险的废土上，道奇市长除了发出警告要求他们转移到安全的胡佛大坝市以外别无他法。

安迪和道奇市长不知道的是，就在同年，左支右拙的道奇市长忽略了一帮来东部特区拍摄照片的记者，他们在路上听闻了牛头城发生了掠夺者袭击事件，抵达当地后拍下了一系列流传甚广的凄惨景象，一段时间后消息传回NcR国内，经过发酵，最终举国哗然，蒂贝特总统因此承受了巨大的舆论压力，即牛头城惨案。

这件事的后续道奇市长并不知情，由于伤亡事件太多，那38名没有听从道奇市长警告离开定居点迁移至胡佛大坝的居民最终下场如何甚至没被道奇市长放在心上，他只知道后来牛头城脱离了控制，成了一个匪徒的据点。

2250年，东部特区与本土的联系忽然断绝，所有支援就此消失，这件事犹如一朵乌云一般笼罩在所有NcR士兵和平民的头顶，胡佛大坝市的社会气氛变得抑郁、冷淡、绝望，有人开始怀疑胡佛大坝是否就是最后的NcR。

同年，在与东部NcR的持久作战之中，麦克森堡的损失报告已经到了让布利克斯利长老触目惊心的地步，且迷失山总部也与麦克森堡断绝了联系，这让布利克斯利长老开始重新审视这场战争持续下去的必要性，但主战派的尼尔斯和科赛蒂两位长老以及其他钢铁之环成员的呼声让她不得不转而开始筹备趁着NcR前所未有的混乱与虚弱发动对NcR的正式战争。

在察觉到NcR的疲弱无力并且确认胡佛大坝实际上才是NcR东部的行政中心以后，钢铁兄弟会在之后的数年时间里不定期的对胡佛大坝市发起正面冲击，大门和周围的岗哨都被钢铁兄弟会的重武器与爆炸物摧毁多次，幸好阿拉什德堡的军队每次都能及时从东部给予支援，这才让胡佛大坝能一直撑得下去，这种持续性的高强度进攻带给麦克森堡内部的后勤人员巨大的压力。

2252年，麦克森堡文士群体与骑士群体爆发争吵，长久以来的高压工作和骑士的粗鲁态度让他们之间的矛盾难以调和，最终导致了一夜之间麦克森堡文士集体出走，大量低耐久装备被遗弃在工作室内无人维修，主军械库被锁住无法打开，整个麦克森堡军队因此近乎停摆。

同年，一支自称属于凯撒军团的队伍突然发动袭击，几乎没费什么力气就摧毁了在漫长时间里兵力短缺、装备老化、设施缺乏维护、士气溃散的阿拉什德堡，驻扎在那里的NcR士兵们纷纷朝着胡佛大坝市溃逃，阿拉什德堡成了废弃堡垒，凯撒军团追击到胡佛大坝市东部进行了一些破坏，但没过多久就莫名其妙的撤退了，自此再也没有出现。

为了防备凯撒军团再次袭击，也是为了掩人耳目，遮挡对胡佛大坝东部地区建材开采贸易造成的破损部分，道奇市长下令封锁胡佛大坝东部出入口，派出士兵严加看管，就此以后往来东西两岸的唯一道路只剩下摇摇欲坠的胡佛大桥。

NcR东部聚落网因为阿拉什德堡被毁而彻底崩溃，消息传来狗城后，驻扎在狗城的士兵们恐惧被独自留在遥远的东北部，也恐惧那些犯人闪烁的眼神，他们四散而逃，有的死在返回胡佛大坝的路上，有的变成了掠夺者，而打捞者们失去了看守，成了一帮被NcR遗弃的人。

原本就神神秘秘终日不见人影的柯勒津治将军在阿拉什德堡陷落以后人间蒸发，指挥权下降到弗莱明少校，道奇市长与之达成一致从此以后共进退，将军权收回。他随后下令分散在各地的NcR士兵全部撤回胡佛大坝市，这意味着道奇市长放弃整个东部聚落网所有聚落的控制，转而寻求收缩仅存所有力量在胡佛大坝市内部进行孤岛化防御，这种变化出乎麦克森堡的预料，他们将不再有可能在短期内将NcR从胡佛大坝驱赶出去。

这个消息也促使布利克斯利长老下定决心，她要求麦