为而治，是建立在耕者有其田的基础上，才会有天下晏然的景象，若是百姓连土地都没有了，还继续无为而治，岂不是坐等灭亡？”

宋茂反驳道：“百姓失去土地，多由豪强兼并所致，朝廷只需出台政令，严厉打击豪强兼并土地即可，这岂不是民政为先？”